новости
НПА

Опубликовано первое Распоряжение Правительство о развитии ВИЭ до 2035 года

Опубликовано первое Распоряжение Правительство о развитии ВИЭ до 2035 года
Правительство РФ определилось с судьбой отбора проектов по СЭС на 2023 и 2024 годы и установило требования по локализации и экспорту до 2035 года.

Опубликован первый официальный документ, регламентирующий развитие возобновляемой энергетики до 2035 года. Правила новой программы 2025-2035 гг. распространятся и на последний отбор солнечной энергетики прежней программы.  

Распоряжение Правительства РФ № 2749-р от 24.10.2020 (опубликовано 27.10.2020) вносит изменения в Распоряжение №1-р от 08.01.2009 г. об Основных направлениях государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии.

Согласно Распоряжению Правительства в 2020 году в рамках отбора инвестиционных проектов возобновляемых источников энергии (ВИЭ) не будут отбираться проекты солнечной энергетики, запланированные на 2023 и 2024 годы. Ранее, в середине августа, Ассоциация развития возобновляемой энергетики сообщала о том, что Правительство РФ было направлено письмо о необходимости диалога федеральных органов власти, АРВЭ, заинтересованных энергетических компаний, Ассоциации «НП Совет рынка» о сроках проведения конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов на основе возобновляемых источников энергии ( ВИЭ), с вводом в эксплуатацию в 2023 и 2024 гг. Ассоциация после неожиданного решения Правительства об изменении порядка проведения конкурсов считала целесообразным провести в 2020 году конкурсный отбор только в части объемов ввода, изначально предусмотренных первой программой государственной поддержки отрасли ВИЭ до 2024 года, а объемы СЭС в размере 280 МВт, перенесенные из новой программы, разыграть в 2021 году уже по новым правилам ( в рамках программы поддержки ВИЭ на 2025-2035 гг.). Теперь согласно Распоряжению Правительства целевые показатели «величин объемов ввода установленной мощности» для солнечной энергетики на 2023 и 2024 гг. «принимаются равными нулю».

«Это означает, что отборы по СЭС, которые в рамках программы развития ВИЭ до 2024 гг. ранее планировались на 2020 год., пройдут по новым правилам будущей программы и уже только в 2021 году», – комментирует Алексей Жихарев, директор АРВЭ.

Также новым Распоряжением Правительства РФ установлены требования по степени локализации до 2035 года. Так целевой показатель для генерирующих объектов ветроэнергетики составит с 2025 по 2030 год 87 баллов (для сравнения 2020- 2024 гг – 65%), а с 2031 по 2035 год уже 102 балла. Для солнечной энергетики установлены еще боле высокие целевые показатели: 110 баллов степени локализации с 2025 по 2030 гг, и 120 баллов до 2035 года, при текущем уровне 70%.  

«Ранее по степени локализации ВЭС АВРЭ предлагала диапазон 85-100 баллов, по какой причине в итоговом документе появились дополнительные 2 балла, пока сказать сложно, - комментирует Алексей Жихарев.

Показатели экспорта для объектов СЭС и ВЭС ВИЭ-генерации будут расти на протяжении 10 лет новой программы. Так с 2025 по 2029 год показатель экспорта составит 5%, далее на протяжении 2-х лет на экспорт нужно будет поставлять на экспорт 10 % продукции, а с 2033 по 2035 год – уже 15%. 

«Показатель является очень серьезным вызовом для ВИЭ генераторов, ведь теперь инвестору предстоит получить от поставщика оборудования не только гарантию по исполнению требований по локализации, но и гарантии того, что будет реализован экспорт соответствующего оборудования, а это уже риск третьей стороны, – говорит Алексей Жихарев. – Участники отрасли, которые не аффилированы с производителями оборудования, особенно озабочены данной новацией, но выражают готовность адаптироваться к новой системе ценностей программы поддержки».

В ближайшее время Правительство РФ должно определиться с другими ключевыми параметрами поддержки отрасли ВИЭ до 2035 года. 

Текст документа: