Приоритеты развития энергетики в России поменяются в ближайшее время. На брифинге сопредседатель АРВЭ, специальный представитель Президента РФ по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития Анатолий Чубайс согласился с оценками экспертов, которые назвали результаты отбора «первыми, беспрецедентными, рекордными и прорывными». Впервые заявленная инвесторами, победившими в отборе, стоимость электроэнергии, вырабатываемая возобновляемыми источниками, оказалась сравнимой с мировыми ценами. А по отдельным проектам – ниже оптовой цены на ОРЭМ.
По словам сопредседателя АРВЭ, все это стало возможным в результате существенного изменения «правил игры». Хотя результаты оказались гораздо масштабнее, чем можно было предполагать.
«Всем было важно – второй отбор покажет те результаты, на которые рассчитывали участники рынка, или нет. В результате отбора цена по ветрогенерации по сравнению с предшествующими годами снизилась в 3 раза, по солнечной – в 2 раза. То есть произошло то, ради чего создавалась без малого десять лет вся российская возобновляемая энергетика – цена возобновляемой энергии опускается до уровня энергии обычной. Мы все рассчитывали, что в России это должно было произойти к концу 20-х годов, но благодаря очень грамотно построенной стратегии это почти произошло сейчас», - пояснил Анатолий Чубайс.
Впервые в качестве основного критерия при инвестиционном отборе выступали заявляемые участниками показатели эффективности, а не уровень величины удельных капитальных затрат. Эти изменения позволили победить более эффективным проектам и максимизировать выработку «зеленой» электроэнергии.
«Я уверен, что в ближайшее время на уровне Правительства, Минэнерго России подход к формированию энергосистемы будет пересмотрен, и возобновляемая энергетика будет играть в нем более серьезную роль, чем сейчас с текущим 1% в потреблении» - пояснилдиректор АРВЭ, партнер VygonConsultingАлексей Жихарев.
Дискуссия по критериям отбора и по финансированию программы со стороны государства шла полтора года. Как подчеркнул Анатолий Чубайс, ключевую роль сыграла позиция премьер-министра РФ Михаила Мишустина. В результате, в российской энергетической отрасли грядут глобальные перемены.
«Что из этого следует? С экономической точки зрения строительство новой угольной генерации стало бессмысленным. Потому что возобновляемая энергетика оказывается дешевле и для покупателя, и для инвестора, обеспечивая ему необходимый уровень окупаемости. Это фундаментальный сдвиг в структуре генерации российской электроэнергетики!» - сказал Анатолий Чубайс.
По словам экспертов, если сравнивать с газовой генерацией, то возобновляемая энергетика при новых ценовых параметрах выигрывает у классического паросилового цикла. Парогазовая генерация пока еще более выгодна. Другое дело, что стоимость газа растет, а ВИЭ-генерации – планомерно снижается, и тренд этот сохранится как минимум десятилетие.
«Мы долго слышали, что возобновляемая энергетика – не путь для России, учитывая наше богатство углеводородов и дороговизну этого типа генерации. Сегодня этот миф развенчан окончательно. И нужно уже сейчас пересматривать подходы к планированию развития энергосистемы. А самые эффективные из заявленных проектов генерации уже обеспечивают более дешевую выработку, чем парогазовые установки. По нашим прогнозам, и солнечная генерация сравняется с ценовыми показателями ПГУ уже к 2027-2028 году» - прокомментировал результаты инвестиционного отбора директор АРВЭ, партнер VygonConsulting Алексей Жихарев.
Отвечая на вопросы журналистов, эксперты ответили, что еще одна широкая возможность для России связана с развитием водородной экономики. Потребности в водороде на мировом рынке растут.
«Сейчас рассматривается формирование в России программы развития водородной энергетики, и на первом этапе акцент делался на «голубой» водород, учитывая то, что «зеленый» останется сильно дороже как минимум до 2030 года. А в итоге мы видим цены на газ, которые перевалили за 900 долларов. И в комбинации с резко упавшими ценами на ветрогенерацию, мы понимаем, что уже сегодня «зеленый» водород оказывается дешевле «голубого» - пояснил Алексей Жихарев.
Отвечая на вопрос о том, не будут ли при заявленных на отборе ценах инвесторы работать себе в убыток, Анатолий Чубайс заметил, что главным фактором при определении заявочной цены генерации являлось видение инвесторами своих резервов по снижению стоимости оборудования для строительства ВЭС и СЭС. И здесь играет роль высокий уровень локализации производства. Не стоит, по его мнению, и опасаться повторения в России европейской ситуации с недостатком мощностей, поскольку речь не идет об отказе от традиционной генерации. По словам сопредседателя АРВЭ, в энергетике не нужно принимать поспешных решений, а вот в строительстве новых мощностей в ближайшее время акцент точно сместится в сторону ВИЭ, в том числе и в северных регионах страны – за пределами 1 и 2 ценовых зон. Прежде всего это Арктика и районы Северного морского пути, где присутствует мощный ветроэнергетический потенциал. Первые объекты ВЭС в тех местах уже есть – в Тикси, в поселке Никольском на Командорских островах. Они подтверждают работоспособность ветроэнергетики в условиях Крайнего Севера.
Отвечая на вопрос представителя газеты «Ведомости» о том, будет ли востребована третья программа ДПМ ВИЭ, Анатолий Чубайс заявил:
«Убежден в том, что в течение ближайших полутора-двух лет страна заново вернется к фундаментальному переосмыслению целей российской энергетики и ее структуры, и я верю в то, что в 2035 году будут совершенно иные параметры ВИЭ в России. Через три года мы будем так же удивляться тем новым параметрам и задачам, которые страна перед собой поставит в этой сфере».
Презентация: «Результаты отборов инвестиционных проектов ВИЭ в России: энергопереход ускоряется»